Au-delà des « trois piliers » : la prévoyance de l’avenir

La capitalisation individuelle représente l'issue aux blocages des retraites.

Il ne fait aucun doute que le financement futur des retraites fait partie des défis les plus importants des sociétés avancées. Les systèmes actuels par répartition sont largement reconnus comme non-viables, même s’ils continuent de bénéficier, en général, d’une grande popularité. Or, cette non-viabilité a encore augmenté avec la crise financière de 2008: les coûts de l’absence de réformes sont considérés comme une bombe à retardement, face à laquelle l’inaction pourrait avoir des conséquences dévastatrices. En Europe, les projections les plus récentes suggèrent en moyenne un doublement du ratio de dépendance, c’est-à-dire de la proportion de personnes âgées de plus de 65 ans par rapport à la population active, d’ici à 2050. Ces changements vont exercer une nouvelle pression à la hausse sur les dépenses publiques, de l’ordre de 2% à 3% du produit intérieur brut, soit plus de 20 milliards de francs dans le cas de la Suisse — plus du tiers du budget actuel de la Confédération. Depuis l’instauration de l’AVS en 1948, l’espérance de vie a augmenté de 68 à 82 ans, sans que l’âge légal de référence de la retraite ne soit relevé de son niveau de 65 ans.

Malgré toute la difficulté posée par les systèmes étatiques, la sécurisation d’une source de revenu pour financer sa consommation après la vie active est un souci légitime. Il convient de se pencher sur l’avenir de la prévoyance dans une perspective tant d’efficacité pour répondre à ce souci que de justice envers les générations actives actuelles et futures. Le présent rapport analyse le système de retraites actuel de la Suisse et propose une issue aux blocages du système par répartition et à la surréglementation qui ne répondent plus aux besoins et ne correspondent plus à la réalité de la société actuelle.

Avec un avant-propos de José Piñera, président de l'International Center for Pension Reform.

Lire le rapport: Au-delà des « trois piliers » : la prévoyance de l’avenir (21 pages, PDF)

Deutsche Fassung: Jenseits der «drei Säulen»: die Vorsorge der Zukunft (21 Seiten, PDF)

Pierre Bessard
28.05.2009